اتصال یک نیروگاه خورشیدی با نصب آخرین پنل پایان نمی‌یابد، بلکه فرآیندی پیچیده و چندمرحله‌ای را در بر می‌گیرد. آزمایش فنی، اتصال نهایی، نصب تجهیزات اندازه‌گیری و پلمب کنتور، بخش‌های حیاتی از مسیری هستند که باید طی شوند تا تولید نیروگاه به‌صورت برخط در سامانه‌های رسمی قابل مشاهده باشد. داده‌های ساتبا نشان می‌دهد تنها در تیرماه ۶۰۸ مگاوات ظرفیت جدید وارد مرحله پلمب کنتور شده؛ ظرفیتی که بخشی از آن پیش از تکمیل این فرآیند نیز برق به شبکه تزریق می‌کرد.
تصویر ساده از احداث نیروگاه این است که پنل‌ها نصب می‌شوند، کلید وصل می‌شود و برق در آمار رسمی ظاهر می‌شود، اما در عمل میان «پایان احداث» و «رویت‌پذیری کامل تولید» چند مرحله وجود دارد. یکی از مهم‌ترین این مراحل، اتصال نهایی به شبکه و پلمب کنتور است. در این مرحله تجهیزات استاندارد اندازه‌گیری نصب، آزمایش‌های فنی انجام و پس از تأیید عملکرد، کنتور نیروگاه به صورت رسمی پلمب می‌شود. نکته تعیین‌کننده اینجاست که برخی نیروگاه‌ها پیش از پایان این فرآیند نیز توان تولید برق دارند و انرژی خود را به شبکه تزریق می‌کنند؛ اما، چون همه مراحل ثبت و بهره‌برداری رسمی تکمیل نشده است، ظرفیت یا تولید آنها ممکن است هنوز به‌طور کامل در همه سامانه‌های آماری و نظارتی منعکس نشده باشد.
آمار تیرماه نشانه‌ای از ابعاد این فاصله زمانی است. براساس راستی‌آزمایی مستندات دفتر سنجش و پایش ساتبا، در این ماه رکورد ۶۰۸ مگاوات پلمب کنتور نیروگاه‌های خورشیدی ثبت شده؛ رقمی که در گزارش سه برابر میانگین ماه‌های قبل اعلام شده است. با این اقدام، بخشی از ظرفیت‌های جدید که پیش‌تر در حال تزریق برق به شبکه بودند، در سامانه‌های نظارت بر تولید نیز رویت‌پذیر شده‌اند. به همین دلیل، رشد ظرفیت یک ماه ممکن است با اندکی فاصله زمانی، اثر کامل خود را در آمار سنجش برخط نشان دهد.
در آخرین تفکیک آماری نیز ۸۲۸ مگاوات نیروگاه در حال تزریق برق اعلام شده که مراحل اداری و قانونی پلمب کنتور آنها هنوز تکمیل نشده و تولیدشان در سامانه‌های مورد اشاره قابل رویت نیست؛ بنابراین وجود فاصله میان ظرفیت نصب‌شده و ظرفیت قابل مشاهده در سامانه، پرسشی مشروع است؛ اما پاسخ آن را نمی‌توان صرفاً از روی یک صفحه مانیتور استخراج کرد. برای قضاوت دقیق‌تر، باید مرحله‌ای را که هر نیروگاه در آن قرار دارد نیز در نظر گرفت.
