توانیر در اتصال نیروگاه به شبکه بیشتر نقش راهبری، هماهنگی و نظارت در سطح صنعت برق کشور را بر عهده دارد و معمولاً مرجع مستقیم همه درخواست‌های اتصال نیروگاه‌ها نیست. این شرکت در چارچوب وظایف و سیاست‌های ابلاغی وزارت نیرو، در هماهنگی و راهبری شرکت‌های برق، برنامه‌ریزی و توسعه صنعت برق و اجرای سیاست‌های کلان شبکه نقش دارد. به همین دلیل، ضوابط و رویه‌هایی که شرکت‌های توزیع و برق منطقه‌ای برای بررسی و اتصال نیروگاه‌های خورشیدی اجرا می‌کنند، در چارچوب مقررات و سیاست‌های کلان صنعت برق قرار می‌گیرند.
در پروژه‌هایی که اتصال نیروگاه تأثیر قابل‌توجهی بر شبکه فوق‌توزیع یا انتقال دارد یا نیازمند هماهنگی در سطح بالاتر شبکه است، ممکن است نقش توانیر در هماهنگی و تصمیم‌گیری پررنگ‌تر شود. بااین‌حال، امور اجرایی مانند بررسی شبکه محلی، تهیه و بررسی طرح اتصال، هماهنگی عملیات اتصال و برقداری، متناسب با سطح اتصال، معمولاً از طریق شرکت توزیع یا شرکت برق منطقه‌ای مربوطه انجام می‌شود.
از سوی دیگر، شرکت مدیریت شبکه برق ایران وظایف مرتبط با بهره‌برداری و راهبری هماهنگ شبکه سراسری و دیسپاچینگ را بر عهده دارد. بنابراین باید میان نقش توانیر به‌عنوان شرکت مادر تخصصی و هماهنگ‌کننده در صنعت برق و نقش شرکت مدیریت شبکه برق ایران در راهبری و بهره‌برداری شبکه تفاوت قائل شد.
در نتیجه، توانیر لزوماً محل مراجعه مستقیم سرمایه‌گذار برای تمام مراحل اتصال نیروگاه نیست و مرجع اجرایی پروژه بر اساس نقطه اتصال، سطح ولتاژ، ساختار شبکه و الزامات فنی پروژه تعیین می‌شود.
منابع مرجع