استفاده از زمین کشاورزی برای نیروگاه خورشیدی به‌صورت خودکار مجاز نیست و ابتدا باید وضعیت حقوقی و کاربری زمین مشخص شود. طبق قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها، تغییر کاربری این اراضی در خارج از محدوده قانونی شهرها و شهرک‌ها، جز در مواردی که ضرورت آن طبق سازوکار قانونی تأیید شود، ممنوع است. تشخیص ضرورت تغییر کاربری در سطح استان بر عهده کمیسیون پیش‌بینی‌شده در تبصره یک ماده یک قانون است که با محوریت سازمان جهاد کشاورزی فعالیت می‌کند. بنابراین داشتن سند مالکیت زمین به‌تنهایی مجوز احداث نیروگاه نیست. قبل از نصب سازه، تسطیح گسترده یا ایجاد تأسیسات، باید مشخص شود آیا پروژه نیازمند مجوز تغییر کاربری است و مجوز لازم دریافت شود. قانون همچنین تأکید می‌کند ارائه برخی مجوزها و تأسیسات زیربنایی در زمین‌های مشمول قانون پس از تأیید قانونی تغییر کاربری امکان‌پذیر است. از نظر فنی نیز استفاده از زمین‌های کم‌بازده، غیرمرغوب یا دارای محدودیت کشاورزی معمولاً تعارض کمتری با تولید غذا ایجاد می‌کند، اما تشخیص قانونی بر عهده مرجع مربوط است. بنابراین پیش از خرید زمین کشاورزی برای پروژه خورشیدی، استعلام کتبی از جهاد کشاورزی و امور اراضی ضروری است.

منابع مرجع